1. Nghị quyết – Định hướng từ cấp cao nhất
Nghị quyết là văn bản thể hiện chủ trương, chiến lược hoặc định hướng lớn của Nhà nước, được ban hành bởi:
-
Quốc hội (ví dụ: Nghị quyết về phát triển kinh tế tư nhân)
-
Chính phủ hoặc HĐND các cấp (với mục tiêu điều hành, định hướng, giải quyết vấn đề cấp bách)
➡️ Tác động gián tiếp, không quy định chi tiết về cách tính thuế hay mức thuế cụ thể.
📌 Ví dụ thực tế:
Nghị quyết 68/NQ-TW năm 2025 định hướng khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp, thúc đẩy môi trường kinh doanh minh bạch.
2. Nghị định – Quy định chi tiết để thực hiện luật
Nghị định do Chính phủ ban hành, có tác dụng triển khai thực hiện các luật và nghị quyết, quy định cụ thể các nội dung áp dụng.
➡️ Tác động trực tiếp, có hiệu lực pháp lý cao, ràng buộc người dân và doanh nghiệp thực hiện.
📌 Ví dụ thực tế:
Nghị định 70/2025/NĐ-CP quy định từ 01/01/2026, hộ kinh doanh có doanh thu từ 1 tỷ/năm trở lên phải sử dụng hóa đơn điện tử, không còn áp dụng thuế khoán.
3. Thông tư – Hướng dẫn thực hiện chi tiết từng trường hợp
Thông tư là văn bản do các Bộ, ngành ban hành (ví dụ Bộ Tài chính, Bộ Công Thương...), nhằm hướng dẫn chi tiết cách thực hiện Nghị định, Luật hoặc các chính sách chuyên ngành.
➡️ Tác động thiết thực nhất với người kinh doanh vì giúp hiểu rõ cần làm gì, kê khai như thế nào, ai được miễn thuế...
📌 Ví dụ thực tế:
Thông tư 40/2021/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn:
-
Cách tính thuế cho hộ kinh doanh
-
Ai được miễn thuế nếu doanh thu dưới 100 triệu/năm
-
Mức thuế suất cho từng ngành nghề (dịch vụ ăn uống, buôn bán...)
Tóm lại: Người kinh doanh nên hiểu gì từ 3 loại văn bản này?
| Văn bản | Ai ban hành | Mục đích | Bạn cần làm gì? |
|---|---|---|---|
| Nghị quyết | Quốc hội, Chính phủ | Định hướng, chính sách chung | Theo dõi định hướng để có chiến lược phù hợp |
| Nghị định | Chính phủ | Quy định chi tiết việc thực hiện luật | Tuân thủ đúng nội dung quy định |
| Thông tư | Bộ, ngành | Hướng dẫn cụ thể cách thực hiện nghị định | Thực hiện đúng thủ tục, kê khai, tính thuế... |
📌 Lời kết
Hiểu rõ chức năng và phạm vi của từng loại văn bản giúp bạn:
-
Nắm vững quy định pháp luật
-
Tránh bị phạt do vi phạm do không hiểu luật
-
Có kế hoạch chuyển đổi, mở rộng kinh doanh đúng hướng và an toàn pháp lý
Nếu bạn là hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh hoặc đang chuẩn bị chuyển đổi lên công ty – hãy chủ động tìm hiểu, hoặc nhờ chuyên gia tư vấn để không bị động trước các thay đổi chính sách.
👉 Nếu bạn thấy bài viết này hữu ích, hãy chia sẻ để nhiều người kinh doanh cùng nắm bắt và chuẩn bị tốt hơn trong thời gian tới.
